Le vilayet est une subdivision administrative de premier ordre de l'Empire ottoman, introduite avec la Loi des Vilayets (tr) (en turc : Teşkil-i Vilayet Nizamnamesi, en arabe : ولاية) le . Cette réforme s'inscrivait dans le cadre des Tanzimat, ordonnées dans l'ensemble de l'Empire par le Hatti-Humayoun de 1856. En premier lieu, la nouvelle entité fut appliquée au vilayet du Danube à titre expérimental, dirigé par le principal réformiste de l'Empire, Midhat Pacha. Elle fut ensuite progressivement mise en œuvre jusqu'à être la norme pour toutes les provinces en 1884.
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